校纪字〔2007〕6号

关于印发《民主评议行风工作实施方案》的通知

党政各处级单位：

为了贯彻落实中央和陕西省有关党风廉政建设会议以及纠风工作会议精神，认真做好我校民主评议行风工作，努力办好人民群众满意的教育，经学校民主评议行风工作领导小组研究，特制定《民主评议行风工作实施方案》。现将方案印发全校，请各单位结合实际认真贯彻执行。

附件：民主评议行风工作实施方案

二○○七年七月十九日

附件：

民主评议行风工作实施方案

为了贯彻落实中央和陕西省有关党风廉政建设会议以及纠风工作会议精神，进一步加强我校的行业作风建设，树立我校及广大教职员工服务社会、服务群众的良好形象，根据陕西省教育厅、陕西省人民政府纠风办关于印发《陕西省2007年民主评议高等学校行风工作实施意见》的通知（陕教监[2007]4号）精神，学校决定在全校范围内开展民主评议行风工作。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐校园的战略思想为指导，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，坚持“谁主管、谁负责”、“以评促纠、以评促建”的原则，“标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防”的方针，以解决教育乱收费、规范办学行为等问题为重点，以人民群众是否满意为标准，以加强学校行风基础建设为根本，以民主评议为手段，有效地规范学校的办学行为，进一步推动学校的行业作风建设，确保社会主义办学方向，努力办好人民群众满意的教育。

二、组织领导

学校成立民主评议行风工作领导小组，负责学校民主评议行风工作的组织领导。党委书记叶金福同志、校长姜澄宇同志任组长，纪委书记王贵农同志任副组长。领导小组下设办公室，具体负责学校评议的组织协调和日常工作。办公室挂靠在校纪委、监察处，纪委副书记、监察处处长刘平淮同志任办公室主任，党政办、教务、财务、审计、学生（学生处、学生会）、工会等部门负责人为办公室成员。

三、评议内容

（一）有无擅自设立国家规定以外的收费项目行为。

（二）有无搞“双轨”收费和降分高收费现象。

（三）有无提高或变相提高收费标准行为。

（四）有无强行向学生提供有偿服务，从中牟取利益的行为。

（五）落实《教育收费公示制度》和校务公开情况。

（六）执行“收支两条线”的管理制度情况。

（七）依法治校和师德师风建设情况。

（八）学校建立健全国家奖学金制度情况。

（九）独立学院落实“四独立一分离”政策情况。

（十）对群众投诉问题解决和答复情况。

（十一）建立校风教风建设长效机制情况。

四、方法步骤

学校民主评议行风工作分“动员部署、自查自纠、走访调查、集中评议、整改总结”五个阶段，采取各单位自评为主、学校督导检查的方法进行。评议工作由各相关单位组织实施，同时学校将组成由有关领导、有关专家、教职工代表、学生代表、离退休人员代表等人员参加的评议组，对有关单位的评议情况进行明查暗访和检查督导。

（一）动员部署

学校将召开评议教育大会，对民主评议行风工作进行动员部署，并通过校报校刊、校内电视、校园网、简报等多种形式进行宣传动员，营造良好的评议氛围，同时公开行风举报监督电话（88493239），接受群众监督。全校各单位和广大教职员工要高度重视，统一思想，提高认识，明确目标，积极主动地参加到评议活动中。（7月～8月底）

（二）自查自纠

全校各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自纠。一方面，各单位要对照评议内容和要求完善制定有关规定或文件，规范管理；另一方面，要对照评议内容和要求逐项进行自查自纠，自查自纠中，要遵照“边查边纠、边纠边改”的原则，发现问题及时纠正解决。自查自纠工作完成后，要将自查自纠报告（包括修订完善和废止的文件及规定数、发现和纠正的问题数等）报领导小组办公室。（9月1日～9月15日）

（三）走访调查

各有关单位要围绕评议内容和要求，结合职责范围和工作实际，成立由单位负责人、有关专家、教职工代表、学生代表、离退休人员代表等组成的评议调查组，对评议工作进行走访调查，征求行风建设的意见和建议；同时要通过听取服务对象、对口单位的汇报和意见，查阅相关文件资料，发放问卷调查，召开座谈会，设立意见箱、公布举报电话等多种形式征求各方面的意见和建议。走访调查结束后，由评议组收集整理各方面的意见和建议形成评议报告（包括问卷调查统计情况），走访调查的工作情况和评议报告报领导小组办公室。（9月15日～9月30日）

（四）集中评议

学校有关单位要根据职责范围召开有校领导、相关部门负责人、教职工代表、学生代表、学生家长代表、离退休人员代表等参加的评议大会进行集中评议。评议大会的主要议程有：宣读评议报告；就有关问题对有关部门负责人进行现场质询；公布问卷调查结果；有关部门和单位负责人表态发言；领导讲话等，并将评议大会召开的情况报领导小组办公室。（10月1日～10月10日）

（五）整改总结

评议大会结束后，有关单位要对评议中发现的问题进行归类整理，并限时进行整改。整改结束后，写出整改报告。学校评议领导小组办公室将对相关部门、单位的整改情况进行回访调查，检查督导，严禁以各种形式敷衍了事走过程。整改情况报领导小组办公室。（10月10日～10月25日）

五、几点要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识民主评议行风工作的重要意义，要加强领导，提高认识，精心部署，周密安排，切实把评议工作提到工作议事日程，抓紧抓好，真正把评议工作的各项要求落到实处，务求取得扎实效果。

（二）狠抓重点，严格要求。各单位或相关部门要把群众反映强烈的“热点”、“难点”问题作为自查整改的重点。针对行风评议查找出来的问题，要深入调查研究，广泛听取意见，认真查找原因，切实抓好整改。对领导不力、监督不严、敷衍了事，发生严重不正之风的有关单位，要按照学校党风廉政建设责任制和警示训诫防线的规定，追究相关责任人的责任。

（三）做好宣传，认真整改。各有关单位要采取多种形式宣传动员，营造良好的舆论环境，同时要对评议中发现的问题及时进行整改，特别是群众反映强烈的“热点”“难点”问题，要逐步建立较为完善的长效评议机制，对在评议中发现的重大事项，要及时报告领导小组办公室。

主题词：民主评议 行风 意见 通知

抄送：陕西省教育厅，陕西省人民政府纠风办。

体育365办公室 2007年7月19日印