校纪监字〔2003〕1号
西北工业大学2003年纪检监察工作要点
2003年纪检监察工作的指导思想是高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,认真贯彻落实党的十六大和中纪委第二次全会精神,根据国防科工委纪检组、监察局、省教育纪工委和学校党委的部署与具体要求,紧紧围绕学校中心工作,强化责任,狠抓落实,按照"新的进展、新的突破、新的成效"的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,大力开展理想信念和廉洁从政教育,继续加大制度建设和案件查处力度,努力加强民主监督和执法监察工作,不断开创我校党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
一、进一步加强党风廉政建设宣传教育工作
1.深入学习、领会和贯彻党的十六大精神和中纪委第二次全会精神,并组织好对国防科工委、省教育纪工委纪检监察会议等有关上级精神的传达学习和贯彻落实,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、利益观和地位观,筑牢思想道德防线;引导广大党员干部正确认识中央关于反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果;引导广大党员干部正确把握反腐败形势,增强反腐败必胜的信心。
2.积极开展以新《党章》和有关法规为基本内容的党性党风党纪教育。组织有关知识答卷活动,增强党员的党纪观念,提高党员、干部遵纪守法的自觉性。
3.组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于艰苦奋斗、居安思危的论述,牢记 "两个务必",发扬艰苦奋斗的优良作风,狠刹奢侈享乐、铺张浪费的歪风,积极开展勤俭办校的教育,开展"艰苦奋斗,从我做起"系列活动,加快学校的发展。
4.大力开展示范教育和警示教育。通过报告、录像、电视、参观、展览等多种形式和手段,推广上学期党风廉政建设工作中一些好的做法和措施,评选学校党风廉政建设工作先进集体和先进个人,以评促建;并利用一些大案要案特别是国防科工委系统和高校系统内出现的一些违纪违法典型案例,警钟长鸣,做好警示教育。
5.加大力度,办好"阳光经纬"网站,努力使之成为党风廉政宣传教育的重要园地和学校纪检工作的窗口。
二、进一步完善党风廉政建设责任制,继续抓好制度建设
1.进一步做好贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查工作,建立重点单位定期报告制度。本学期拟对招标办、基建处等单位安排重点检查;完成有关单位"一把手"调整后的党风廉政建设责任书的签订工作。
2.继续建立和完善各项管理制度。本学期拟制定或修订出台《纪委工作暂行条例》、《监察工作暂行条例》、党风廉政建设责任制《责任考核实施细则》和《责任追究实施细则》、《招生监察工作实施办法》、《效能告诫暂行办法》、《招标工作纪律处分暂行条例》等有关制度,对学校现有制度的落实情况进行监督检查。
3.坚持廉政谈话制度。做好领导干部廉政档案工作,为党委使用干部提供参考。督促抓好科级干部的廉政档案的建档工作;把述廉作为干部述职的一项重要内容,提出要求,抓好抓实,促使干部以身作则,廉政勤政。
三、抓好领导干部廉洁自律工作
继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,制定出台《西北工业大学党员领导干部廉洁从政实施意见》、《西北工业大学干部廉洁自律准则》、《西北工业大学收受礼品实行登记制度的办法》等,进一步规范干部从政行为。今年要重点抓好:
1.领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程和大宗物品采购招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。
2.继续落实领导干部不准收受与行使职权有关系的单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定。注意查处借节假日和婚丧喜庆事宜敛财的违纪行为。
3.继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。
4.领导干部不准领取与本人行使职权有关的各种名义和形式的评审费、鉴定费。
5.学校创办的企业,其领导人员要严格遵守中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定,并自觉遵守新提出的"五个不准"(不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利;不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业;不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营;不准违反国有资产监管程序和企业规章制度,擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项;不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其他企业。)。
四、积极开展执法监察,加强民主监督
1.在"十五"建设中,重点加强对建设项目与大额经费使用以及招投标、招生、基建、财务等腐败易发部位和部门的执法监察和效能监察,建立健全内部监督制约机制和责任追究机制,防止以权谋私现象的发生。督促校内"管钱、管人、管物"的重点部门进一步完善制度,加强管理。
2.坚决纠正在科研经费管理、招生、收费、考试、学术研究和学位教育中的不正之风;对群众反映的有关热点问题开展调查研究,着力解决其中的突出问题。
3.协助学校和有关部门制定出台校务公开、院系务公开制度,规范现阶段校务公开、院系务公开的内容、方式、方法。对群众关注的"收支两条线"、公车私用、乱收费等热点问题,拓宽监督渠道,会同有关部门加强检查和清理。
五、进一步加大查处违纪违法案件力度
1.认真接待和处理群众来信来访。建立信访责任人制度, 加快信件处理进度,确保件件有回音;提倡和鼓励署名举报,营造信访举报的良好环境;定期对信访内容和调查情况进行分析。
2.严肃查处处级领导干部中的违纪违法案件,特别是贪污、受贿、挪用公款、失职渎职的案件;在建工程项目、大宗物品采购和科研费使用与管理中的案件;严重以权谋私、侵害群众利益的案件;违反党的组织人事纪律的案件。
六、加强自身队伍建设,不断提高自身素质
1.按照江泽民同志对纪检监察干部提出的"政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良"的要求,进一步加大教育培训的力度,建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。积极推荐和选派干部参加有关业务培训;把周三下午作为政治、业务学习时间制度化,努力钻研纪检监察业务,不断提高政治思想素质和业务水平。
2.加强特邀党风廉政监督员队伍建设,举办业务培训班,定期交流和沟通,进一步发挥他们的作用,努力拓宽监督的视野和渠道。
3.加强工作调研,重视理论研究。组织人员到有关兄弟院校学习取经,认真完成重点课题的研究,积极探索新形势下高校纪检监察审计工作的特点和规律,增强工作的主动性和预见性,提高工作效率和工作质量。
二○○三年三月四日
本学期工作进度安排
2月 中纪委二次全会和上级纪检监察工作会议精神传达月。主要任务是传达、学习中纪委十六届二次全会和国防科工委、省教育纪工委纪检监察会议精神。
3月 学习党风廉政建设宣传教育月,主要任务是印发学习有关材料,听报告、看录像,组织处级以上党员干部党风廉政知识答卷活动。
4月 制度建设月。重点修订和制订各项制度。
5月 监督检查和监察月。对有关单位的党风廉政建设随机开展监督检查和监察;
6月 调研学习和培训月。主要任务是加强自身建设,提高业务水平。同时,着手制定下一个学期工作安排;
7月 廉洁自律检查月。主要任务是部署安排各单位廉洁自律民主生活会;做好处级领导干部和领导班子本学年述职中述廉和党风廉政建设工作;另外,做好招生人员的廉洁自律教育工作。
