校党廉字〔2015〕27号
关于印发《西北工业大学
2015年党风廉政建设工作计划》的通知
党政各处级单位:
现将《西北工业大学2015年党风廉政建设工作计划》予以印发,请认真贯彻执行。
特此通知。
中共西北工业大学委员会
2015年5月21日
西北工业大学2015年党风廉政建设工作计划
2015年党风廉政建设反腐败工作的指导思想为:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻十八届中央纪委四次、五次全会、国务院第三次廉政工作会议和工信部、陕西省有关会议精神,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,全面落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神和纠“四风”工作,紧紧围绕学校的中心工作,强化监督执纪问责,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为学校改革发展提供坚强保证。
一、全面落实党委的主体责任
1.学习贯彻十八届三中、四中全会和中纪委四次、五次全会精神及国务院、工业和信息化部、陕西省等上级有关会议精神。
2.召开2015年党风廉政建设暨纪检监察工作会议,制定印发《2015年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解表》,全面安排部署学校的党风廉政建设和反腐败工作。
3.严明党的纪律、严守政治规矩。严格落实从严治党、依规治党的要求,督促学校广大党员特别是领导干部切实履行党员义务,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律,不断强化政治规矩意识。
4.选好用好干部。选好用好干部是党委履行主体责任的关键。要严格标准、知人善任、规范程序。要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,公道正派地评价、推荐和使用干部,加强对干部的教育、管理,切实把干部的心思和精力引导到干事创业上。
5.抓好作风建设。严明党的纪律,为党的作风建设提供保证。深入落实中央八项规定精神,不断巩固和扩大教育实践活动成果,持之以恒地纠正“四风”问题及损害师生员工利益的不正之风,坚决纠正损害师生员工利益的行为,着力解决师生员工最关心的问题。
6.进一步加强制度建设和落实,确保制度完备、管用。要把制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程,不断建立健全和创新学校各项管理制度,努力形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范权力运行的机制,并在制度落实中形成有效监督。
7.深入开展党风廉政宣传教育活动,务求内化于心、外化于行。坚持党风廉政宣传教育联席会议制度,继续开展“廉洁文化宣传教育月”和党风廉政建设教育网上测试活动,在校院两级理论学习中心组分别开展党风廉政建设专题学习活动,对党员领导干部进行“三严三实”、“三个依法”教育,对教师、科研人员、新进职工、学生党员分别开展有针对性的教育活动。
8.对全校各单位党风廉政建设责任制情况和廉洁自律情况进行检查,严把检查考核关。对落实党风廉政建设主体不力、造成不良影响的党员干部严格进行责任追究。
二、不断强化纪委的监督责任
9.不断强化纪委监督执纪问责职能,坚决把党的纪律和规矩挺到纪委工作的最前沿;加强对党员干部执行纪律和遵守制度情况的监督检查,严肃查处违纪违规、欺骗组织、对抗组织的行为,克服组织涣散、纪律松弛现象。
10.加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况的监督检查,加强对学校重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通,为学校的改革发展提供坚强保证。
11.持之以恒地抓好中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风”问题,推动干部作风根本好转。抓住重要时间节点开展专项检查,发现问题及时纠正;严格执行厉行节约反对浪费条例等有关规定,进一步规范“三公”经费使用,查处损害师生利益的突出问题,保障师生员工正当权益。
12.认真开展廉政谈话,加强对干部的教育。坚持对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话,定期对重点领域、重要部门和单位的领导干部进行廉政谈话提醒,督促落实党风廉政建设责任;对群众来信来访较多的单位,及时约谈主要负责同志,指出存在的问题,提出整改要求;发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面存在苗头性问题,及时对其进行诫勉谈话,避免干部犯更大错误。
13.加强对干部的监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督;加强对学校《关于从严管理干部的若干意见》执行情况的监督;强化对党员干部日常工作作风、勤政廉政、兼职兼薪和生活作风等方面的监督;加强对干部个人重大事项报告落实情况的监督。
14.加强对党务、校(院)务公开情况的监督。监督各级领导班子、领导干部执行学校《落实“三重一大”决策制度实施办法》和召开民主生活会的情况。推进党务、校(院)务公开,实施阳光治校,坚持依法办学、依学校章程办学,强化民主管理,保障师生员工的知情权、参与权和监督权。
15.逐步建立监督的有效机制。重点加强对招生、招标、基建工程、财务管理、学术道德、职务评审等重点领域的监督检查工作。继续做好对重大基建项目的全过程监察工作。
16.强化对科研经费的监督检查工作。加强对科研人员廉洁自律教育,与重大科研项目负责人签订廉洁自律承诺书,积极开展重大科研项目专项审计等工作。
17.发挥审计监督作用。继续对重点基建项目进行跟踪审计,做好工程项目审计、财务专项审计、专项调查审计和领导干部离任审计等工作。
18.加强监督规章制度建设。按照学校《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作实施办法》的要求,健全和完善有关监督规章制度,特别是涉及人、财、物管理方面的监督制度,形成监管制度体系,并严格抓好已有制度的宣传、贯彻和执行。
19.加强信访工作。严格按照权限受理信访举报,积极承办上级转办信访件;建立信访台账,定期开展信访工作分析研讨;严格执行信访举报办理程序,确保件件有落实,署名有回复;重要信访件排查线索向同级党委汇报的同时,向驻部纪检组和省高教纪工委汇报。
20.坚决查办案件。坚决查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;坚持抓早抓小,及时发现和解决苗头性问题,防止小问题演变成大问题。
21.严肃进行责任追究。坚持落实“一案双查”制度,对严重顶风违纪搞“四风”,对党风廉政建设不力,对各级党员领导干部本人或负责范围内发生腐败问题或决策失误、执行不力、管理不善、效率低下、失职渎职等问题的单位和领导班子及成员进行责任追究。
三、落实“三转”要求,提高纪检监察干部履职能力
22.继续深化转职能、转方式、转作风,坚决把不该管的工作交还主责部门,进一步聚焦主责主业,科学高效地履行监督执纪问责职能。
23.以学校信息化建设工作为契机,积极探索新的工作方式,研究启动纪检监察信息化建设工作,推进重点部门、关键环节的网上监察平台建设,提升科学、规范、有效监督的水平。
24.改进监督方式。紧扣廉政风险防控工作,强化动态监督,监督方式可采用过程参与、资料查阅、事项询问、明察暗访、专项检查和专项治理等,对所监督事项根据情况可进行责任追究并提出监察意见。
25.要加强对纪检监察干部和基层党委(党总支)纪检委员理论和业务学习培训,提高职业素养和能力水平;要按照“打铁还需自身硬的要求,严格教育,严格要求,严格管理;努力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察专兼职干部队伍,为学校中心工作健康发展保驾护航。
附件:西北工业大学2015年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解表